京九高铁与南信合有望同步开工，意义重大！

玛卡叭啦啦 · 发表于 2025-7-28 15:43:33

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据铁路建设规划公众号发布的消息，两条时速达350公里的高铁项目有望同步启动建设！7月21日，有网友投稿称，河南省发改委已就京九高铁阜阳至黄冈段及南信合高铁的前期工作进展作出最新答复。

关于京港高铁阜阳至黄冈段，答复指出：“今年7月2-3日，国铁集团组织对该项目的预可研报告进行了审查。目前，设计单位正抓紧编制可研报告，同时以同等精度深化比选线路走向和设站方案，具体方案仍在研究当中。”这一消息表明，阜阳至黄冈高铁的预可研工作在沉寂数年后取得了突破性进展，项目正式迈入可行性研究阶段。而设计单位中铁四院近期发布的两则初测勘探招标公告，也从侧面印证了这一进展。

对于南信合高铁，此次答复的内容与之前安徽省发改委披露的信息基本一致：“2024年5月，国铁集团完成了南信合高铁的预可研审查。目前全线可研报告已编制完成，豫皖两省正全力争取国铁集团尽快开展可研审查。”这意味着，南信合高铁的可研报告自2024年10月编制完成并上报国铁集团后，一直没有实质性的进展，项目审查也因某些原因一再推迟。

在下一步的工作计划和目标方面，答复明确表示：“将继续联合有关方面，积极争取国铁集团尽快开展两个项目的可研审查，推动国家发展改革委尽快批复项目可研报告，加强项目的统筹协调与推进，做深做细前期工作，力争项目早日开工建设。”

阜阳至黄冈高铁与南信合高铁在豫东南地区形成“十字”交叉枢纽，同时也是大别山革命老区连接长三角与粤港澳大湾区的纵横向高铁大通道，具有重大的建设意义。

不过，这两条高铁此前的推进度并不一致。

从规划优先级来看，阜黄高铁高于南信合高铁。阜黄高铁早已被纳入国家中长期铁路网规划（2016年版）和“十四五”铁路规划中的“建设项目”（实线）；而南信合高铁未被纳入中长期规划，仅在“十四五”规划中作为“研究项目”（虚线）存在，按照国家层面的规划，其在“十五”期间只能开展前期研究，因此这两年才被纳入国铁的勘察设计计划，处于“储备开工”状态。

但从建设优先级来讲，南信合高铁则快于阜黄高铁。南信合高铁仅涉及豫皖两省，且在河南省内的里程占比达90%。对于河南省而言，该项目建设难度最低，建设意义也最为重大。所以从2022年起，河南省就联合安徽省自行委托设计院开展并完成了项目的可行性研究，其前期工作进度一直领先于阜黄高铁。

阜黄高铁虽早在2020年就由国铁集团牵头启动勘察设计，却“起了个大早，赶了个晚集”，在“十四五”的最后一年才正式被提上国家层面的建设议程。

当前，南信合高铁前期工作有所放缓，而阜阳至黄冈高铁则突然加速推进。此次官方答复也说明，这两条高铁或将“捆绑”同步推进，并有望在“十五五”期间实现实质性开工建设。阜黄高铁此前因项目建设紧迫性不足，一直未被纳入国铁年度开工计划。而南信合高铁可研审查屡次推迟，原因估计有以下几点：其一，项目西端（南阳以西）的延伸走向尚未确定。湖北主张将其连接十堰、安康，陕西则倾向于接入商洛以连接西安，这使得整体规划陷入僵局。同时，在中部的信阳枢纽，该项目还需与“十四五”规划的随信高铁接轨，涉及跨省技术协调，方案尚未最终确定，需要等待“十五五”铁路规划落地才能明确。其二，在资金分担与经济性方面，该项目的主要资本金由河南省承担，这给河南省带来了巨大的财政压力；国铁集团由于预期项目经济收益不佳（沿线缺乏核心城市支撑，跨省长途客流量有限），出资意愿较低（可能低于15%），双方在出资比例上尚未达成明确共识。国铁集团对于项目运营后可能出现的亏损风险持谨慎态度，需要在审查前明确各方的资金分担方案。尽管河南与安徽两省正联合推动项目进展，但短期内审查安排仍存在不确定性。